为有效减少路面车辆，清洁城市空气，英国诺丁汉市、德文郡等８个地方政府正在考虑向各个办公地雇主征收“办公地停车税”。

    《泰晤士报》２４日报道说，预计到２０１４年，雇主每年将为每个停车位缴纳３５０英镑的税款（约合７００美元）。不过，这笔钱最终很有可能转嫁到使用车位的员工身上。

    征收计划

    诺丁汉市政府是英国第一个拟定此种税收草案的地方政府。草案规定，如果某个办公地占据１０个以上停车位，政府将向这个办公地征税。政府推测，这部分税款很有可能最终由占用车位的员工缴纳。

    草案已处于最后审核阶段，政府计划从１０月１日起，展开为期５天的公众评审。如果“办公地停车税”得以通过，将于２０１０年开始实施。

    届时，每个停车位每年将缴税１８５英镑（３７０美元），此后逐年递增，到２０１４年税额将达到３５０英镑（７００美元）。此后，税额将根据通货膨胀幅度，继续升高。

    草案拟定者期望“办公地停车税”将迫使整个诺丁汉市减少１０％的办公地停车位，这意味着每天将有４０００人放弃驾车上下班。

    草案还拟定了惩罚措施，检查人员如果发现某雇主隐瞒不报或少报停车位数量，一个车位则将被罚半年的税款。

    便宜有效

    其实，在英国，路面车辆过多的问题早已引起人们的重视，伦敦市早在２００３年就开始征收“交通堵塞费”，收效显著。

    英国政府在２０００年出台了《交通法》，要求地方政府根据该法制定相关税收政策。然而，至今没有一个地方政府出台税收政策。原因是各地都认为，“交通堵塞费”可以有效控制路面车数。

    然而今年，人们可以在英国政府网站上看到约１８０万条撤销“交通堵塞费”的请愿，这一现象促使各地政府重新考虑征税。

    “办公地停车税”的拟定者认为，较之“交通堵塞费”，这项税收将更有效解决车辆过多问题，而且更易征收。市政府在征税时，不必了解车主的详细信息和具体行动方向。

    通过征税，政府的实际收入将大大增多。征税的成本仅为总税收的１０％；然而，征收“交通堵塞费”的成本却高达总收入的４０％。

    诺丁汉市政府预计全年税收总额将达１２００万英镑（２４００万美元），而这笔钱的大部分将用于新建两条有轨电车线路。

    征税不仅增加了政府收入，还减轻了部分车辆持有者的经济负担。因为当某人驾车出行仅为了旅游或购物，而不是上下班的话，他就不必纳税。

    反响不同

    草案得到了不少人的支持。巴里·霍恩专门负责诺丁汉市城市发展，他说，政府官员也不例外，同样要缴税，“如果不想交钱，那在出门前，就要考虑清楚是否要开车”。

    然而，还是有很多人对征税计划表示不满。德比郡和诺丁汉商会强烈反对，认为此举将迫使许多商人搬出诺丁汉。

    布茨公司是诺丁汉最大的公司之一，拥有３０００个停车位。这家公司也反对征税，但表示不会因此搬走。

    公司主管公共事务的彼得·吉布森说，“办公地停车税”的规则不够公平，因为诺丁汉市现有的交通整改工程都没有给公司员工提供便利。

    他说，虽然一条新设的有轨电车线路即将开通，但乘车的员工下车后还要走很长一段路才能到公司，“除了驾车上下班，员工们别无选择。如果乘公共汽车或有轨电车，他们要先坐到市中心，再转车，才能到公司。”