欧盟有意推出“蓝卡”吸引亚洲、非洲及拉美的专业技术人员，填补二十七个成员国的职位空缺。合资格人士将获得财务及房屋等优惠，并让他们更快取得工作签证。

　　欧盟委员会23日提出该计划，目的是吸纳专业人才如工程师、医护人员及电脑科技人员移民到成员国。申请人必须有一份至少在欧盟国家工作一年或以上的合约，而工资至少要超过有关欧盟国家最低工资的三倍及需要有医疗保险。

　　委员会建议取得蓝卡的合资格人士，可以较易在其它欧盟国家工作，与家人团聚，获分配公共房屋及长期居留资格，以及助学津贴等。以家人团聚为例，最快可在提出申请的六个月后让家人取得永久居留资格。持有蓝卡的技术移民，亦享有与欧盟国民的相同待遇，例如税务优惠、社会福利，以及倘若要移居到其它国家时，有关退休金发放的安排等。

　　这项建议必须获得二十七个成员国允许才能通过，虽然欧盟执行委员会呼吁各成员国采取一致的支持立场，但蓝卡计划在欧盟成员国间仍有争议，而且英国、爱尔兰、奥地利与丹麦等国家，显然将会采取反对立场，而荷兰与德国也有若干政治人物不以为然。

　　欧盟当局表示，鉴于欧盟各国技术劳动力短缺的问题日趋严重，因而推出“蓝卡”这项欧盟历来最大规模的全球募集高技能劳动力计划。此外，蓝卡计划也有与美国“绿卡”政策较劲的意味，欧盟期能藉此争取向来涌入美国的技术移民，不让美国垄断各国外移的菁英人口。