法国政府和工会在罢工浪潮中博弈

  法国内政部长阿利奥-玛丽近日在接受媒体采访时曾称,法国人有在11月进行请愿、游行的传统,因此对即将到来一周“艰难时间”政府已有所准备,并能泰然处之。的确,初冬时节的法国街头,似乎并不显得清冷、寂寥,此起彼伏的若干行业部门的罢工、示威活动警告让该忙于年关“盘点”的新政府一刻也不消停。针对政府新政重点的“特别退休体制”改革,全国公共交通、能源等相关行业在上月18日进行了首次大罢工以示其强烈不满。然而近一个月的政府和工会间的频繁谈判并未能让双方“握手言和”,达成共识,一场更加声势浩大、席卷全国的罢工示威活动将在巴黎当地时间13日晚20时展开,而此次罢工结束时间的不确定性令法国民众“焦急又无奈”,也让总统萨科齐6个月来推行的“决裂式改革”遭遇空前考验。

  各行业联手罢工共同“声讨”政府改革方案

  作为公共交通系统“龙头老大”的法国国营铁路公司率先在13日晚拉响罢工警笛,其所辖的8家铁路职工工会中的7家一致表态要进行可延续性罢工,言下之意何时停止罢工就取决于政府的“让步”态度了。另一支重要交通力量巴黎公交公司则决定在14日进行罢工。据预测,13日法国境内700辆TGV可能只运行90辆,巴黎地铁网只开动十分之一的运力,而且可延续罢工号召还会加重运力短缺情况。分析人士指出,此次罢工造成的全国交通瘫痪状况将大大超过上月“黑色交通日”的后果,老百姓对出行受困要做好充分心里准备。

  同样属“特别退休体制”改革之列的法国电力-燃气行业的工会表示14日加入罢工大军,甚至放话在示威期间要针对性进行拉闸限电。此外,巴黎歌剧院也紧随其后,以停工罢演的方式抗议延长他们退休年限。

  “人多力量大”的公交部门大罢工立刻获得其他行业罢工声援,受新政改革冲击的有关行业纷纷走上街头,向政府改革方案高呼不满。公务员系统的8大工会号召20日大行动,抗议政府的削减公务员计划,并同时要求增加工资。而政府计划2008年裁减1.12万个教职员工岗位也激起了教育部门5大工会的愤怒,他们也将于20日示威游行。与之相呼应的学生罢课潮已在8日爆发,当日全国10余所大学的学生走上街头示威抗议,反对政府推出“公立大学市场化”、赋予高校更多自主权的教育改革法案。20日,学潮继续。还有要求提高购买力、改善工作条件和就业和反对部门重组的法国邮政及电信行业也一并加入罢工大潮。最后月底29日将迎来司法部门4家工会的上街游行,以反对全国司法机构布局改革方案。

  政府平静面对罢工浪潮坚决将改革进行到底

  “我知道罢工会继续的”,法国劳工部长贝特朗在10日接受《费加罗报》采访时坦然说到,“政府已经广开谈判大门,做了所能做的事情。改革是符合法国全体民众意愿,不论从社会公平还是从退休金管理角度来看,延长养老金缴纳年限都是合情、合理、合法的。”贝特朗再次重申,在关键问题上政府是绝不让步。总理菲永11日也在媒体上表示,改革特别退休制度是大势所趋、势在必行,是减轻国家沉重经济负担的重要举措。菲永称,政府对改革坚定的态度是对“公正和平等”的追求。

  改革大权在握的总统萨科齐更是面对罢工浪潮毫不言退。被视为“变革总统”风范和享有“小拿破仑”魄力的萨科齐,深知此次和各工会的“博弈”对他今后治理国家有着深远的影响。他坚信必须推行改革,才能带领法国走出发展低迷窘境、重现世界强国的风采,领导改革是他当选总统的首要使命。在12日出席柏林的德法部长联席会议后,萨科齐仍念念不忘表示会“很平静且毫不动摇地面对罢工”,“维护国家利益的改革是政府必须要做地事情”。

  法国媒体认为,政府之所以对罢工持强硬态度,一是关系到今后改革进程中政府的权威体现,另一方面因为获得大多数民众的支持。《费加罗报》近日公布的民意调查显示,71%的受访者希望政府不要对工会提出的条件作出妥协;对即将爆发的大罢工,只有32%的调查者认为是为了保护公共服务部门权益,而63%以上的民众认为罢工者仅仅是出于保护自身既得利益,确不愿承认他们工作环境今非昔比、大大改善的现实。

  有分析人士指出,和1995年朱佩政府改革失败相比,今天菲永政府的“特别退休体制”改革的确是赢得了大多数民心民意,不过,法国罢工的传统习惯也素有很大杀伤力,法国社会发展缓慢和各界力量制衡、互相内耗有一定关系。此次罢工浪潮会不会以政府告败而历史重演,萨科齐未来执政抱负实现的顺利与否,都会在这“无限期”的罢工较量中窥出一二。

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